不过，蒋介石这辈子用人虽然多，但真正能博得他绝对信任的，少之又少，蒋介石用人通常都是既用也压，哪怕是绝对的亲信，也不一定就能让他倚为心腹，所以他下面的各级将领，大多数都有自己心里的小九九。
不过，如果戴笠真的还活着，蒋介石也不一定就会那么得意，事实上从抗战胜利那天开始，蒋介石对戴笠的防备就要远大于信任了。
据说当时毛人凤第一时间把这一条消息报告给了蒋介石，但出奇的是，蒋介石表现很平静，完全不像是骤然闻听损失一大将那样惊慌，而是从从容容的给航空委员会打了个电话，一再要求确认戴笠生死：
从蒋介石冷淡的态度，显而易见戴笠在生前他和蒋介石的关系就不那么融洽了。
戴笠一生最大的成就就是创立了军统局，并网罗培养了一大批特务，在当局中形成了一股不弱的势力。
不过很有意思的是，这个培养了一大堆特务的人，戴笠并没有接受过系统的特务培训，他早年在黄埔六期学习，也不外乎是通过打小报告，揭发了黄埔同学中20余名员，并因此而起家。
1927年4月，蒋介石发动四一二反革命政变，后来在各方压迫下被迫下野，戴笠始终追随左右，并在蒋的老家奉化溪口秘密组织联络组，总部地址位于南京鸡鹅巷53号。
后来有人以“南京鸡鹅巷时期”来形容一个军统特务资历老（《潜伏》中叛变的军统特务李海丰就是鸡鹅巷时期的老特务）
1930年，在蒋介石授意下，戴笠成立了第一个特务组织——调查通讯小组。1932年4月，蒋介石成立了带有特务性质的复兴社，并在复兴社内设立特务处，命戴笠任主持，到1938年4月，复兴社解散，下设的特务处改组为军统局。
戴笠虽然负责军统实际在做的工作，但他只是副局长，似乎也说明蒋介石对他有辖制的意义。
不过，那时候的戴笠正当红，人又很有能力，很快就把军统发展壮大，其特务遍布军队、警察及行政机关、交通运输部门，专门从事察、绑架、监视与暗杀等特务活动。
戴笠虽然资历较浅，但是因为军统的关系，内诸多派系大佬，也不能不给他三分薄面。
“军统（BIS）在其最鼎盛的时期，拥有特工以及各类准军事的交通警察大队共约10.2万人，装备精良，训练有素。势力渗透至党政、军事、教育、文化、警务各个层面。在整个第二次世界大战中，BIS一直是世界上顶级规模，效率最高同时也是电讯破译技术最先进的情报机关。而那时，CIA前身美国战略情报署（OSS）不过才刚刚起步而已。”
1945年10月10日，国共双方在重庆签订了《双十协定》，其中第六条规定：
“关于特务机关问题：双方同意政府应严禁司法和警察以外机关有拘捕审讯人民之权。”
后来我们不难发现到，蒋介石后来虽然裁撤了军统局，但却把其最核心的部分另设了保密局，等于说是挂羊头卖狗肉。
蒋介石之所以要裁撤军统局，不单单是因为《双十协定》的问题，更重要的原因主要在于，戴笠的军统局颇有尾大不掉之势。
在当局内部，戴笠结交的人群范围很广，军界、政界、党务系统无所不包。加上同时扩充的军统如此卖力的背后，戴笠当然是为实现自己的政治野心。
蒋介石一辈子以善于玩弄政治手腕为名，自然察觉了戴笠的想法，所以他第一个要下手的就是军统，一个总的方针就是，要把庞然大物的军统彻底拆散，收归己用。
戴笠对蒋的想法，自然是心知肚明，军统局作为一个战时机构，在和平以后自然也就用不上，届时就要面临被裁撤的风险，戴笠为了保住自己的基业，自然也做了诸多布局。
1943年，当局与美国合作兴办军事——中美特种技术合作所，当然这个机构一开始本身是为抗战服务的，但该机构后来成为迫害人和其他进步人士的看守机构和培训特务的特种技术训练班。
当时，牵头主办的双方分别是美国海军情报署、美海军驻华顾问梅乐斯与国民政府军事委员会调查统计局戴笠。
据说当时在草拟中美合作所草案时，条款中就有美方在战后援建中国海军的条款。
抗战时期，戴笠在沦陷区曾建立起隶属军统的“游击司令部”和“交通警察大队”开展游击战，后来形成了一股不弱的力量。
戴笠始终谋求该如何保住这支力量，当时军派系中，陆军。空军都很强势，他插不进手去，而稍显弱势的海军（过去一直掌握在闽系手中）就成为他的首选。
在中美合作所那一段时间里，戴笠与搭上梅乐斯的关系，与美国海军界达成默契，即战后美国海军部以支援中国一部分舰艇为条件，支持戴笠出任海军司令。
为了实现这一计划，戴笠还在美国海军第七舰队司令柯克上将身上，投入了极大的精力。
戴笠安排好了一切，自以为得计，据沈醉的回忆录记载，戴笠曾对他说过，如果让他兼任海军总司令，就给沈醉安排兼任个副官长。
蒋介石虽然不满闽系执掌海军，但也绝不可能让戴笠来出任海军司令。在戴笠不断的小动作之下，他终于下定决心要裁撤军统局，这令当时还在北平处理马汉三事情的戴笠措手不及。
一、军统所属的军事情报系统，这其中还包括一部分安插在军队中的谍报参谋以及军事稽查任务；
戴笠将上述军统所掌握的三股力量，分别划给掌握的军令部第二厅（后来改称国防部第二厅）、内政部警正司、交通警察总局，然后把军统最核心部分置于司法行政部之下，并成立一个专门的调查室，顺便还把部分外勤机关也划进去。
明面上看，军统各部分确实被拆散开，但实际上还是在戴笠掌握之下，甚至借助于各部门的名义，这些力量不仅没有缩小，规模反而逐步扩大了。
在军统分散的方案中，戴笠暗地里默许军统在内部成立了一个组织——“警坛社”。
根据《军统特务实录》记载，“警坛社”这样一个组织虽没官方明面上的资料记录，但当时军统内部的的确确是成立了这样一个组织，而戴笠的这个行为也引起了蒋介石忌惮，认为这是戴笠在抢夺全国警察大权。
1946年2月，蒋介石任命唐纵为内政部政务次长，这使得唐纵的地位直接搞过了戴笠，当时戴笠正在谋求建立全国警察总监部，这等于说是为唐纵出任全国警察总署长做了准备。
几乎同时，蒋介石下令成立了小组，专为撤销军统做准备，并指定宣铁吾、陈焯、李士珍、黄珍吾、叶秀峰、戴笠、郑介民、唐纵等八人组成。
为了给自己争取时间，戴笠始终在外逡巡，惹得蒋介石勃然大怒，直接电令他返回重庆。
“生云天在外，惟命是从。讵料煮豆燃箕，相煎何急。生效忠钧座，敢云无一念之私。不得已而晋忠言，冒死陈词，伏乞明察。”
戴笠的心态在当时能够说是差到了极点，当着的面就抱怨，多年以后回忆起当时的情形，还忍不住有些感慨。
不过也许就是命。1946年3月17日，戴笠在返回重庆途中因飞机失事遇难。
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